3月4日,海關總署(shǔ)發布關於暫停進口美(měi)國原木的公告。
公告顯示,近期,中國海關在進口的美國原木中檢出小蠹、天牛等檢疫性林木害蟲。為防止有害生(shēng)物傳入,保護我國農林業生(shēng)產和生態安全(quán),根據《中華人民共和國生物安全法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施(shī)條例、《國際植物檢疫措施標準》等相關規定,海關總署決定自本公告發布之日起暫停美國原(yuán)木進口。
值得關注的是,美國當地時(shí)間3月1日,美國總統特朗(lǎng)普簽署備忘(wàng)錄,下令對木材進口進行新一輪關稅調查,並(bìng)將在270天(tiān)內完成。此次調查基於1962年《貿易擴(kuò)張法》第232條進行國家安全(quán)評估,範圍不僅包括木板等原材料,還涵蓋家具、廚櫃等木材製品。特朗普此前於2月19日曾公開表示,考慮對進口木材加征約25%關稅。而本次中國暫(zàn)停進口美國原木這一決(jué)定,被外界視為是我國對美方不平等關稅政(zhèng)策的回(huí)應之一。
作為全球最大的木材進口國之一(yī),中國也是美國林產品出口的第三大目的地。2024年,中美木(mù)材貿易額達到15.89億美元,進口量為344萬立方米。其中,原木貿(mào)易占據重要地位,價值高達8億美元,進口量為224萬立方米,占(zhàn)中國原木進口總量的65%,美國是中國第二大(dà)原木供應來(lái)源。主要進口材種包括橡木等北美闊葉木原木,以及花旗鬆、冷杉、雲杉(shān)等針葉木原木。
中國暫(zàn)停美國原木進口,可能對美國(guó)木材行業造成怎樣的影響?澳大利(lì)亞的經曆或許是“前車之鑒”。2020年,中國海關在澳大利亞輸華原木(mù)中檢出有害生物後(hòu),陸續暫停了澳大利亞多個產區的原木進口,直到2023年5月才(cái)恢複貿(mào)易。在此期間(jiān),澳大利亞幾(jǐ)乎完全失去了中(zhōng)國市場,對華木材(cái)出口量驟降99%,導致其損失了每年超過5億美元的木材貿易收入,並對(duì)近40億美元的木材產業收益造(zào)成嚴重衝擊。
顯然,中國暫停美國原(yuán)木進口的(de)決定可能使美國木材行業麵(miàn)臨澳大利亞同樣的困境,尤其是在特朗普政府於3月1日出台了兩項與木材行業相關的行政命令的背景下。美國(guó)這一政策原本旨(zhǐ)在鼓勵本土林業開發,降低對進口木材的依賴,保護國內木材產業的(de)競爭(zhēng)力。然而,原本出口至中國的木(mù)材(cái)份(fèn)額不僅需要重新尋找市場(chǎng),還可能被迫在國內(nèi)“消(xiāo)化”。
而對於中國進口商而言,像北美硬闊葉木(mù)(美國占中國進口總量的93.6%)這類主要(yào)依賴美國的材種,短期(qī)內可(kě)能出現短期內供應緊張和價格上漲,推動進口多元化和國內林業發展。對家具市場而言,成本上升和供應鏈調整是(shì)主要挑戰,企業需通過創新和效率提升來應對。長期來(lái)看,這一政策可能促使中國木材和家具行業(yè)更加多元化和可持續發展。
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