世界上本沒有路，走的人多了便成了路。

十年前，作為農（nóng）業大縣的（de）睢縣，製鞋（xié）產業為“零”。

十年間，睢縣堅持“一雙鞋、一（yī）條路、一群人、一起拚、一定贏”的製鞋產業發展理念（niàn），製鞋和（hé）鞋（xié）材企業發展到427家，年產能達3億（yì）雙（shuāng）；在中（zhōng）國製鞋（xié）總量占全球70%的結構（gòu）中，睢縣休閑運動鞋（xié）製造占國內的30%；在國內鞋業界形成南晉江、中睢縣、北三台（tái）的製鞋產業“三足鼎立”局（jú）麵。

“‘敢想敢闖敢試敢做，創新（xīn）創（chuàng）造實幹幹實’是睢縣製鞋產業穩盤致遠的法寶。”睢縣人民政府縣長（zhǎng）龔學超如是說。

破局探索瞄準“一雙鞋”

2011年，睢縣打破依托農區（qū）資源發展工業的禁錮，瞄準（zhǔn）了被稱為“候鳥（niǎo）經（jīng）濟”、當時在睢縣還一（yī）窮二白的製鞋產業，決定走“跳出睢（suī）縣、放眼全國（guó）”的發展（zhǎn）道路。

當年，時任睢縣常務副縣長、現任縣委書記曹廣闊（kuò），帶領該縣黨政考察團（tuán）到廣東（dōng）、福（fú）建知名鞋企考察調研，以（yǐ）製鞋產（chǎn）業“東引西進（jìn）”產業轉移“天（tiān）時”、睢縣東西交匯“地（dì）利”和勞動力資源（yuán）“人和”優勢，於6月促成（chéng）總部在晉江的安踏集（jí）團嘉鴻鞋業落戶睢縣。

第一（yī）份製鞋項目合同簽訂、第一家鞋企落戶、第一座鞋廠建（jiàn）成（chéng）……自此，開啟了睢縣製鞋產業發展的曆史，並製（zhì）定了“一年打基礎、三（sān）年上規模、五（wǔ）年成基地、十年創鞋都”的發（fā）展規劃。

披荊斬棘蹚出一條路

“為實現製鞋產業由小到大、由散到聚的重大轉變，形（xíng）成集群集聚發展效應，我縣牢固樹立‘項目為王’發展理念，實（shí）行小分隊招商、領導（dǎo）招商、親情招商、以商招商、產業鏈招商等招商方式，廣（guǎng）泛招商。”睢縣招商（shāng）局局長徐照華（huá）說。

2014年（nián），睢縣緊抓製鞋業集中的溫嶺因受（shòu）用工、用地等問（wèn）題製約，開始向中西部轉移機遇，迅速組成50個招商小組，趕赴溫（wēn）嶺招（zhāo）商。同時緊急（jí）建設園區孵（fū）化基地，吸納小微（wēi）企業合作“抱團”入睢。

2017年，睢縣（xiàn）緊抓河（hé）北雄安新區規劃（huá）區內（nèi）3000多家製鞋產業外遷機遇，大膽探索“拎包入駐”平台，集中有限（xiàn）財力建設4層標準化廠房，打造雄安製鞋產業園和三台製鞋產業園，促使（shǐ）雄（xióng）安新區210多（duō）家製（zhì）鞋及配套關聯企業成功（gōng）轉移到睢縣。

彎道超車、築巢引鳳、騰籠換鳥、土地整備、拆遷安置、親情服務……開拓者們窮盡所能，為（wéi）製鞋產業高質量發（fā）展提供優（yōu）質的生長土壤。

廣招博引匯聚一群人

“如今，睢縣優質的營商環境已與企（qǐ）業發（fā）展達到高度融合。”睢縣先進製造業（yè）開發區副主任祝超說（shuō），睢縣為提升項目建設（shè）速度，深入開展“萬（wàn）人助萬企”活（huó）動，深化集聚區“管（guǎn）委（wěi）會+公司”改（gǎi）革和“放管（guǎn）服”改（gǎi）革，創新（xīn）推廣“入（rù）駐即生產”“邊建（jiàn）設邊（biān）生產”經驗，強力推進重大項目聯審聯批（pī）周例會、城建項目聯審聯批周例會（huì）、“月督查、季觀摩、年總評”和“一清單（dān）、四機製”等工作機製；實行服務效（xiào）能“三級跳”的“店小二”“保姆式”和“媽媽式”服（fú）務（wù）；圍繞設計研發、材料創新（xīn）、智能製造、品牌（pái）孵化等產業服務關鍵環節，打造睢縣製鞋產業總部經濟大平台，並與省內外（wài）高校（xiào）、科研院所合作，建設重點（diǎn）實（shí）驗室（shì）、工程技術（shù）研究中心（xīn）、企（qǐ）業技術（shù）中心、院士工作站、博士後科研工作站。

特步、足力健、李寧、中國喬丹、鴻星爾克等知名品（pǐn）牌雲集，紛至遝來；全國鞋類（lèi）設計師職業技能大賽、中原鞋都國際鞋業高（gāo）峰論壇、深慧（huì）視（shì）製鞋機（jī）器人工廠等匯聚了鞋業精英人才，為睢縣製鞋產業發展（zhǎn）提供人才（cái）支撐和智力支持。

“作為製鞋企業，我們看中的是與政府發（fā）展鞋業為主（zhǔ）導產業的目標一致，會隨著當（dāng）地主導產業的發（fā）展而不斷壯大，實現共贏。”中喬體育董事長丁國雄說。

“前期智（zhì）能化改造以進口為主，一條自動化成型（xíng）線得1400多萬元，造價高且（qiě）維護難。”億森鞋業總經理沙啟華說（shuō），睢（suī）縣引進聯想集（jí）團（tuán）深慧（huì）視5G智能製造（zào）項目（mù），其生（shēng）產（chǎn）的5G智能化生產線功能（néng）比意大利設備更先（xiān）進，且可以為各鞋企量身定製，僅需500多萬元即可安裝到位。

實幹幹實拚搏贏未來

為讓製鞋企業和產業工人駐進來、留得住、紮下根，睢（suī）縣實行（háng）“1+X”工作法，全麵落實（shí）一（yī）個項目一名縣級領導牽頭、一個單位負（fù）責、一套班子推進、一站式辦公、一抓（zhuā）到底項目服務機製；全麵推行“首席服務員”和“13710”機製，為企業提供基礎設施建設、證件辦理、招工等全方位服（fú）務；建（jiàn）立返鄉創（chuàng）業（yè）園，吸引（yǐn）資金回流、人（rén）才回（huí）歸、企業回遷；為產業工人提供住宿、子女就學、技能培（péi）訓（xùn）等36項政策“紅利”以及送崗位（wèi）、送政策（cè）、送（sòng）服務、送技能等全（quán）方位服務。

“自中喬體育入駐睢縣後，我24小（xiǎo）時吃住在項目工地，時刻不敢怠慢。”董店鄉首席服務員韓峰說，他不但幫他們聯係施工隊，還負責協調電業、水利等單位，更多時（shí）候參與建設和招工……

“在睢縣（xiàn），公司從簽約到入（rù）駐、投產，時間僅（jǐn）用70天，創新了集（jí）團公司自創辦以（yǐ）來的‘喬丹速度’。”中喬體育（yù）項目負責人鄒銀（yín）芳說。

  鴻星爾克（kè）用45天、福盛鞋業僅用25天，“睢縣速度”不斷刷新。

“我在這上班3個月，第一月工資6000元，第（dì）二月8000元，這個月拿到1萬多元。”在中喬（qiáo）體育上班（bān）的陳二（èr）妮說，工資之所以拿這麽多，“以（yǐ）廠為家，唯有拚搏，隻有（yǒu）大家共同努力，工廠才（cái）能持續發展（zhǎn），睢（suī）縣的製鞋（xié）產業才能行穩致遠，我們才有長久生存之計。”

“重任千鈞，實幹（gàn）方能篤行；征途漫漫，奮鬥方能致遠。”睢縣縣委書記曹廣闊說，下一步，睢縣（xiàn）將以省委書記（jì）樓陽生在商丘調研（yán）講話精神為引領，圍繞（rào）“商丘之問”凝聚“商丘精神（shén）”，以“商丘精神（shén）”引領“商丘之為”的鮮明導向（xiàng），以“N+疫情防控”發展理念，盯準一雙鞋，橫下一條心，深化改革創新，一張藍圖繪到底（dǐ），實現製鞋產業從“跟跑”到“領跑”的更精彩跨越，為商丘打（dǎ）造對（duì）外（wài）開放橋頭堡樞紐經濟新高地貢獻睢縣力量。

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