近日，國務院印發《關於落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意（yì）見》，意見指出，今年（nián）發展主要預期目標是：國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新（xīn）增就業1100萬人以上（shàng），城鎮調查失（shī）業率全年控製在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；居（jū）民收（shōu）入增長與經濟增長（zhǎng）基本同步；進出口保穩提質，國際收支（zhī）基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以（yǐ）上；生態環境質量持續改（gǎi）善，主要汙染物（wù）排放量繼續下降；能耗強度目標在“十四（sì）五（wǔ）”規劃期內統（tǒng）籌考核，並留有適當（dāng）彈性，新增可再生（shēng）能源（yuán）和（hé）原料用能不納入能（néng）源消費總量控製。(國家（jiā）發展改（gǎi）革（gé）委、財政（zhèng）部、人力資源社會保障部（bù）、生態環境部（bù）、農業農村（cūn）部、商務部（bù）、人民銀行、海關總署、國家能源局、國家外匯局等按職責分工負責，12月底前完成)
 

針對智能製造領域，具體（tǐ）推進工作如下：
 

實施新的組合式稅費支持（chí）政策：
 

堅持階（jiē）段性措（cuò）施和製度性安排相結合，減稅與退稅並舉。重點支持製造業，全麵解決製造業（yè）、科（kē）研（yán）和技術（shù）服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題。預計全年退稅（shuì）減稅約2.5萬億（yì）元，其中留抵退稅約1.5萬億（yì）元，退稅資金全部直達企業。(財政部、稅（shuì）務總（zǒng）局牽頭，4月底前出台相關政策，年內持續推進)
 

落實落細穩就（jiù）業舉措：
 

延續執行降低失業和工傷保險（xiǎn）費率等階段性穩（wěn）就業政策。使用1000億元（yuán）失業保險基金支持穩崗和培訓，加快培養製造業高質量發展（zhǎn）的急需人才，讓更多勞動者掌握（wò）一技之長、讓三百六十行行（háng）行人才輩出。(人力資源社會保障部、財政部牽頭，4月底前（qián）出台相關政（zhèng）策，年（nián）內持續推（tuī）進)
 

加大企業創新激勵（lì）力度：
 

強化企（qǐ）業創新主體地位，持續推進關鍵核心技術攻關，深化（huà）產學研用結合，促進科技成果轉移轉化。(科技部、國家發展改革委、工業和信息化部、教育部、財政（zhèng）部、農業（yè）農村部、國務院國資委（wěi）、國家國防科工局牽頭，有關部門按職責分工負責，年內持續推進)加強知（zhī）識產權保護和運用。(國家知識（shí）產權局牽頭（tóu），教育部、科技部、工業和信息化部、司法部、市場監管總局等按職責（zé）分工負責，年內持續推進)促進（jìn）創業（yè）投資發展（zhǎn），創新科技金融產品和服務，提升科技（jì）中介服務專業化水平。(人民銀行、銀保監會、證監會（huì）、科技部、國家發展改革（gé）委、稅務總局等按職責（zé）分工（gōng）負責，6月底前出台相關政策，年內持續推進)加大研發費（fèi）用（yòng）加計扣除政策實施力度，將科技型中（zhōng）小（xiǎo）企業加計扣除比例從75%提（tí）高到100%，對企（qǐ）業投入基礎研（yán）究實行稅收優惠，完善設備（bèi）器具加速折舊（jiù）、高新技術（shù）企業所（suǒ）得稅優惠等政策，這相當於國家對企業創新給予大規模資金支持。(財政部、稅務（wù）總局、科技部牽頭，9月底前出台相關政（zhèng）策（cè），年內持續推進)要落實好（hǎo）各（gè）類創新激勵政策，以促進企業（yè）加大研發（fā）投入，培育壯大（dà）新動能。(科技部、國家發展改（gǎi）革委、財政部、稅務總局、國務院國資委牽頭，年內持（chí）續（xù）推進)
 

增強製造業核（hé）心競爭力：
 

促進工（gōng）業經濟平穩運行，加強原材料、關鍵零部（bù）件等供給保障，實施龍頭（tóu）企業保鏈穩鏈工程，維護產業（yè）鏈供應鏈安全（quán）穩定（dìng）。(國家（jiā）發展改革委、工業和（hé）信息化部牽頭，年（nián）內持續推進)引導金融機構增加製造業中長期貸款。(人民銀行、銀保監會牽頭，年內持續推進)啟動一批（pī）產業基（jī）礎再造工程項目，促進（jìn）傳統產業升級，大力推（tuī）進智能製（zhì）造，加快發展先進製造業集群，實施國家戰略性新興（xìng）產業（yè）集群工程。(工業和信息化部、國家發展改革委牽頭，年內持續推進)著（zhe）力培育“專（zhuān）精特新”企（qǐ）業，在資金、人才、孵（fū）化平台搭建等方麵（miàn）給（gěi）予大力支持（chí）。(工業（yè）和（hé）信息化（huà）部牽頭，財政部、人力資源社（shè）會保障部、人民銀行、銀保監會、證監會等按（àn）職責分（fèn）工負責，年內持（chí）續推進)推進質（zhì）量強國建設（shè），推動（dòng）產業向中高端邁進。(市場監管總局、國家發展改革委、科技部、工業和信息（xī）化部等（děng）按職責分工負責，年內持（chí）續推進)
 

促進數字經濟發展：
 

加強數字中（zhōng）國建設整（zhěng）體布局（jú）。建設數字信息基礎設施，逐步構（gòu）建全國一體化大數據中心體係，推進5G規模化（huà）應用，促進產業數字化轉型。(國家發展改革委、工業和信息化部牽（qiān）頭，年內持續推進)發展智慧城市、數字鄉村（cūn）。(國家發展改革委、工業和信息（xī）化部、住房城鄉建設部、農業農（nóng）村部等按（àn）職責分工負（fù）責，年內持續（xù）推進)加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等（děng）數字產業，提升關鍵軟硬件技（jì）術創新和（hé）供給能力。(國（guó）家發展改革委、工業和信息化部、科技部等按（àn）職責分工負責，年內持（chí）續推進)完善數字經濟治理，培育（yù）數據要素市場，釋放數（shù）據要素潛（qián）力（lì），提高應用能力，更好賦能經濟發展、豐富人民生活。(國家發展改革委、工（gōng）業和信息化部、商務部、市場監管總局等按職責分工負責，年內持續推進)
 

積極利用外資：
 

深入實施外資準入負麵清（qīng）單，落實好外（wài）資企（qǐ）業國民待遇。擴大（dà）鼓勵外商投資範圍，支持外資加大中高端製造、研發、現代服務等領域和中西部、東北地區投資。優化（huà）外資促進服（fú）務，推（tuī）動重大項目加（jiā）快落地（dì）。(國家發展改（gǎi）革委、商務部等按職責分工（gōng）負責，年內持續推進)
 

有序推進碳達峰碳中和工作：
 

落實碳達峰行動方案。(國家發展改革委牽頭，有關部門按職責分（fèn）工負責，年內持續推進)推動能源革命，確保能源供應，立足（zú）資源稟賦，堅持先立後破、通盤謀劃，推進能源低（dī）碳轉型。加（jiā）強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動（dòng）煤電節能降碳改（gǎi）造、靈活性改造、供熱改造。推進大型（xíng）風光（guāng）電基地及其配套調節性電源規劃建設，加強抽（chōu）水蓄能電站建設，提（tí）升電網對可再生能源發電的消納（nà）能力。支持生物質能發展。(國家發展（zhǎn）改革委、科技部、工業（yè）和信息化部（bù）、國家能源局等按（àn）職責分工負責，年內持續推進)推進綠色低碳技術研發和推（tuī）廣應用，建設（shè）綠色製（zhì）造和服務體係，推進（jìn）鋼鐵（tiě）、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳，強化交通和建築節能。堅決遏製高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。(國家發展改革委牽頭，科技部、工業和信息化部、生（shēng）態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部等按職責分工負責，年內持續（xù）推進)提（tí）升生（shēng）態係統碳（tàn）匯能力。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減汙降碳激勵約（yuē）束政策，發展綠色金融，加快（kuài）形成綠色低碳生（shēng）產（chǎn）生（shēng）活方式。(國（guó）家發展改革委、自然資源部、生態環境部、人民銀行、國家統計局、國家林草局等按職責分工負責，年內持續推進)