7月2日晚，工信部、科技部、財政部、商務（wù）部、國資委、證監會六部門印發《關於加快培育發展製造業優質企業的指導意見》（下稱《意（yì）見》）。

 

圖片（piàn）來源：工信部官網

 

《意見》指出，著力增強企業自主創新能（néng）力，推動優質（zhì）企業持續做強做優（yōu）做大（dà），著力發揮引領示範作用（yòng），促（cù）進提升產業鏈供應鏈現（xiàn）代化水平，推動製造強國建設不斷邁上新台階。

 

發展製造業（yè）優質企業，離不開資（zī）本市場的支持。東財（cái）Choice數據顯示，截至7月2日，A股製（zhì）造業（yè）板塊共有2874家公司，總（zǒng）市值51.35萬億元。其中市（shì）值（zhí）超過1000億元的製（zhì）造業達到（dào）78家。

 

 

加大核心（xīn）領（lǐng）域攻關

 

 

製造業優質企（qǐ）業聚焦實業、做精主業，創新能力強、質量效益高、產業帶動作用大（dà），在製造強國建設（shè）中發揮著領頭雁、排頭兵作用。

 

在（zài）提（tí）高優質企業自主創新能力方麵，《意見》提出支持參與製造（zào）業創新中心、國（guó）家工程技術研究中心等創新平台（tái）建（jiàn）設，承擔（dān）國（guó）家重大科技項目、重大技術裝備創新發展工程。引導參與（yǔ）信息技術應用創新（xīn）重大工程，推廣經驗成果。

 

目前，我國在高端芯片領域與國際先（xiān）進水平差距較大，“卡脖子”問題較為突出。中信（xìn）證券電子組首席分析師徐濤接受中（zhōng）國證券報記者采訪時表示：“整體而（ér）言，美國在高端數字、模擬、射頻芯片等設（shè）計方麵處於領（lǐng）先地位，尤其是高端CPU、GPU、FPGA芯片市場幾乎被（bèi）美國公司（sī）壟斷。芯片製造方（fāng）麵，中國台灣的（de）台積電和韓國三星位列第（dì）一梯隊。半導體設（shè）備和材料方麵，日、美、歐廠商具備（bèi）優勢。EDA工具及核心（xīn）IP仍然由美歐廠商占據主導（dǎo）地位。”

 

《意見》提出，要推動產業數字化發展（zhǎn），大力推（tuī）動自主可控工業軟件推廣應用，提高（gāo）企業軟件化水（shuǐ）平。依托優質企業組建創新（xīn）聯合體或技（jì）術創新戰略聯盟，開展協同創新，加大基（jī）礎（chǔ）零部件、基（jī）礎電子元器件（jiàn）、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝、高端儀器設備、集成電路、網絡安全等領域關鍵核心技術、產品、裝（zhuāng）備攻關和示範應用。推動國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向優（yōu）質企業開放，建設生產應用示範平台和產業技術基（jī）礎公共服務平台。

 

 

提升自主可控能力

 

 

《意見》表示，要（yào）促進提升產業鏈供應鏈現代化（huà）水平。主要（yào）從五個方麵著手：

 

充分發揮優質企業在增強產業鏈供應鏈自主（zhǔ）可控能力中的中（zhōng）堅（jiān）作用，組織參（cān）與製造業強鏈補鏈行動，做強長板（bǎn）優勢，補齊短板弱（ruò）項，打造新興產業鏈條，提升產業鏈供應鏈穩定性和競（jìng）爭力（lì）。

 

組織領航企業開展產（chǎn）業鏈供應鏈梳理，鼓勵通過兼並重組、資本運作、戰略合作等方式整合產業資（zī）源，提升產業鏈競（jìng）爭力和抗風險能力。

 

支持參與全國供應鏈創（chuàng）新與應用示範創建，培育（yù）一批製造業現代供應鏈示範（fàn）企業。

 

推動優質企業中的國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業領（lǐng）域集（jí）中，加快在關鍵環節（jiē）和中高（gāo）端領域布局。

 

鼓勵增強根植性，引導有意願的單項（xiàng）冠軍企業、領航企業帶動關聯（lián）產業向中西部和東北地區有序轉移，促進區域協同發（fā）展。

 

近年來，國際局勢愈加（jiā）錯綜複雜，全球貿易（yì）保護主義興起（qǐ），尤其在一係列重（chóng）大事件（jiàn）的發酵下，國內關於增強供應鏈自主可控的呼聲不斷。這需要上下遊企業戮力同心。

 

主攻OLED中小尺寸麵板的維信諾董事長張德強日前接受中國證券報記者專訪時（shí）表（biǎo）示：“我們對國產設備材料的運用非常開放，過去也有這方麵的成功經驗。用國產不是簡單看價格，實際上一些國產的設計方（fāng）案反而更好。目前OLED國產的比例還沒（méi）有那麽高，一些關鍵設備（bèi），如蒸鍍設備、曝光設備，還是用日韓（hán）的。對中國來（lái）說，需要的時間會長（zhǎng）一些，但方向是對的，隻要沿著這個方向走，再過一些時間比例會越來越高。”

 

 

金融財政（zhèng）助力發展

 

 

根據《意見》，為加快培（péi）育發展（zhǎn）製造業優質企業，國家將進一步完善金融財政（zhèng）和人才政策措施。具體包括七個方麵：

 

發揮各類政府引導基金（jīn）作用，鼓勵社（shè）會資（zī）本出（chū）資組建優質企業培育基金。

 

加強企業融資能力建設和上市培（péi）育，支持符合條件的優質企（qǐ）業在資（zī）本市場上市融資和發行債券。

 

發揮國家產融合作平台作用，整合企業信用信息，支持投貸聯動（dòng）、投投聯動，引導金融機構為優質企業提供精準、有（yǒu）效的金（jīn）融（róng）支持。

 

用好現有資金渠（qú）道，支持“專精特（tè）新”中小企業高質量發展。

 

支持（chí）引進高端人才，聯合高等院（yuàn）校、科研（yán）機構建設先進製造業實訓基地。

 

持續（xù）加強企業經營管理人才培訓，實施工業和信息化職業技能（néng）提升行動（dòng）計劃。

 

鼓勵各地研究製定符合國際通行規則的支（zhī）持政策措施。

 

日（rì）前，證監會並購重組審核委員會對士蘭微發行股份購買資（zī）產並（bìng）募集配套資金暨關聯交易事項進行了審核，並獲得有條件（jiàn）通過。士蘭微是（shì）國內功率半導體（tǐ）IDM（設計製造一體化（huà））龍頭企業。

 

值得一提的是，去年8月，國務院（yuàn）印發《新時期促（cù）進集成電路產業（yè）和軟（ruǎn）件產業高質量發展的若幹政策》，也從財稅、投融（róng）資等方麵（miàn）對集成電路產業予（yǔ）以支持。

 

以國（guó）家大基金為例，2014年成立以來，投（tóu）入重金支持中芯國際、華虹半導體、華潤微（wēi）、長電科技、通富微電、中微公司、北方（fāng）華創（chuàng）、三（sān）安光電等半導體公司的發展。

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