世界各國都已經注意到(dào),全(quán)球製造業的產業格(gé)局正在(zài)發(fā)生明顯變化(huà)。是什麽(me)在推動這種變化產生呢?
產業在(zài)大空(kōng)間尺度(dù)的(de)分布,是無數企業生產區(qū)位布局決策的集(jí)中體現,而企業(yè)選擇將(jiāng)生產經營部門或(huò)價值鏈環節布局在哪(nǎ)一個區(qū)位,是出於實現利潤最大化的考量,其中涉及要素價格、要素組合的效率以及與生產組織、銷售過程相關的運(yùn)輸成本、交(jiāo)易成(chéng)本等。也就是說,生產的空間格局既取決於產業的(de)內在特征與運行(háng)規律,又涉及各國的比較優勢,還會受到技術變革、外部衝擊、國際政治經濟(jì)關係等多重因素的影(yǐng)響。正是這些方麵因(yīn)素的發展變化及其相互交織與作用,推動著全(quán)球製造業格(gé)局(jú)的演變。
不同國(guó)家和地區的資源稟賦變化
每(měi)一種產業或者價值鏈的每一個環(huán)節,都有特定的生產要素投入(rù)。比(bǐ)如,勞動(dòng)密集型產業和加工製造環節(jiē)需要大量的低成本勞動(dòng)力;資源加工產業需要大量的能源(yuán)和自然資源;高技術產業和研發設計環節需要大量(liàng)的科學家、工程師和技術工人等等。
不同國家和地區通常具有不同(tóng)的要素條件和資源(yuán)稟賦。如果產業資本能夠自由流動,就會根據產業與價值鏈環節的要素投入需求,將其布局在最具資源稟賦優(yōu)勢的區位,實現較低的產品交付(fù)總成(chéng)本。
各個國家和地區的資源稟賦不是(shì)一成(chéng)不變的,特別是高級生產要素會隨著經濟發(fā)展和資源投入而發生變化。
比如,隨著經濟發展(zhǎn)水平的(de)提高,人們的收入水平隨之上漲,這個國家原本具(jù)有的(de)勞(láo)動力成(chéng)本優勢就會逐步減弱,使相(xiàng)應的勞動密集型產業(yè)向具有更低成本優勢的其他國家和地區轉移。但如果這一國家又積累形成了新的優勢,就會加強對其他產業的吸引力,形成國內產業的更替。相應地,製(zhì)造(zào)業(yè)的產業格局也會隨著不同區位資源稟賦的(de)變化而變化。
要看到,能否真正發揮出資源稟賦的優勢,也是一個重要問題,這會受到其他因素的影響。經濟的(de)發展會帶來用戶需求的擴張,推動市場規模和結構的變化,這就會影(yǐng)響到企業的投資(zī)布局決策。
具體來看,靠近大規模的市場,企業(yè)不但能夠(gòu)節約運輸(shū)成本,而且能更加了(le)解當地的市場需求,進而對需求變化作出快速反應。在一些情況下,靠近市場可能(néng)會(huì)由於要素組合(hé)不是最優、規模經濟效應難以充分發揮等(děng)原因造成(chéng)生產環節(jiē)上的成本不占優勢,但是運輸成本的節約(yuē)和供應鏈的靈活性仍(réng)然會使(shǐ)其成為整體上(shàng)更(gèng)優的選擇。
技術變革會從多個(gè)方麵影響產業格局
技(jì)術(shù)變(biàn)革會影響產業結構。一些新技術的商業化會形成新產品、新模式、新業態,對原有的產品或服務形成替代,從而形成新產(chǎn)業。
技術變(biàn)革使資源稟賦的重要性發生變化(huà)。由於新技術(shù)的出(chū)現(xiàn),一些以前比較重要的資源,其作用會(huì)下降;一(yī)些曾經沒有價值的資源,反而成為重要的生產要(yào)素。這就造成部分原本具有資(zī)源優勢的地區,相關產業會逐步衰落,而新的生產(chǎn)要素豐富的地區則可能獲得快(kuài)速發展的機(jī)會。
技(jì)術變革能降(jiàng)低交易(yì)成本和(hé)運輸成本。交易成本和運輸成本是影響企業向用戶交付產品最終成本的重要因素,信(xìn)息(xī)技術和(hé)運輸技術的發展總體上使交易成本和運輸成本呈現持續下降的趨勢,這使得(dé)生產接近用戶的重要性逐步降低。
技術(shù)變革會改變(biàn)產品的形(xíng)態與生產(chǎn)交(jiāo)付方式。信息技(jì)術的發展推動(dòng)了製造與服務、硬件與軟件的(de)深度融合,一(yī)些原本依托物(wù)質載體存在的產品(如音樂、音(yīn)像)可以完(wán)全(quán)以數字化的形(xíng)態傳(chuán)遞、交付、使用,企(qǐ)業可以(yǐ)從向最終用戶交付實物產品轉向借助互聯網遠程提供服務,還有一些產品可以實現產(chǎn)品原型的數字化傳輸和在用戶端通(tōng)過3D打印等技術實現物質形態的(de)複現。這些都將對產業格(gé)局(jú)產生影響。
自然災害等外部衝擊影響產業鏈供應鏈布局
自然(rán)災害、疫情等外部衝擊具有突發性、不可預測性,這些因素會劇烈改(gǎi)變短(duǎn)期供給和需求,使(shǐ)全球供(gòng)應鏈遭遇挑(tiāo)戰,進而對(duì)生(shēng)產要素(sù)的組織調配、生產的區位選擇等(děng)產生影響。比如,日本是世界重要的汽車零部件、電子元器件供應(yīng)國,2011年3月日本發生地震和海嘯(xiào),造成日本國內企業的大麵積停產,一些(xiē)關鍵汽車和電子零部件的供(gòng)應嚴重不足,從而促使(shǐ)一些跨國公司考慮推動供應鏈供應來源的多元化。又如,新冠肺炎疫情全(quán)球大(dà)流行,全球供應鏈遭受衝擊,供(gòng)應(yīng)鏈(liàn)本(běn)土化的重要性也因(yīn)此被重新認識。
在生產的全球化水平較低、各國(guó)之間(jiān)主要開展產業間(jiān)分工(gōng)的時期,由於外部衝擊大多在局部發生,因此其(qí)對生產(chǎn)活動的(de)影響也多是區(qū)域性的。但是在今(jīn)天,世界各國的供應鏈環環相扣,相互之間高度依賴,特別是汽車、電子等產業的產品複(fù)雜程度高、產業鏈(liàn)條長、國際(jì)化水平高。高度細化(huà)的全球產業分工在顯著提高生產總體效率的同時,也使供應鏈變得更加脆弱,一旦由於外部衝擊造成某個國家或地區的生產停擺,全球範圍內的整個產業都可能(néng)受到影(yǐng)響。
國際政治經濟(jì)關係對產業格局也(yě)會產生重要(yào)影響,這種影響主(zhǔ)要體現為改變生產要素和最終產品的流動性
各種生產要素的流動性存在顯著差(chà)異,土地以及附著其上的自然資源、區位條件等完全無法流動,人力資本的流動則受到各國邊境管理和國內就業(yè)規定的(de)限製。相比之下,最終產(chǎn)品、資本、技術的流(liú)動性較高。要素(sù)和產品的流動性越高,各個產業(yè)和產(chǎn)業(yè)的各(gè)環節就越會按照其要素投入特征(zhēng)與不同國家和地區的資源稟賦,以及目標市場、運輸成本等(děng)經濟因素的綜合考慮來(lái)布(bù)局生產能力;反之,當要素和產品的流動受(shòu)到阻滯時,產業(yè)格局形成過程中經(jīng)濟因素的作用就會下降,這也會影響企業生產(chǎn)的區位選擇和全球產業的空間格局。
全球製造業(yè)產業格局演變的複雜性由此可見一斑。對此,我們既要高度關注,又要深入分析,更好把握產業格局變化表象背後的真正根源(yuán)和演進脈絡。
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